ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении общественного обсуждения муниципальной программы «Развитие культуры Ульканского городского поселения на 2020-2022 годы».

С 11 по 19 ноября 2019 г. проводится общественное обсуждение муниципальной программы «Развитие культуры Ульканского городского поселения на 2020-2022 годы». Предложения и замечания граждан направляются в письменном виде по адресу: Иркутская область, Казачинско-ленский район, рп. Улькан, ул. Машурова, д. 7 или по электронной почте ulkangp@mail.ru. Предложения и замечания должны содержать данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес проживания), дату их отправки и подпись гражданина.

АДМИНИСТРАЦИЯ

УЛЬКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«____»__________ 2019 г.                                                                                                 № _____

п. Улькан

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Ульканского городского поселения на 2020-2022 годы»

В целях создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры, руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 7, 50 Устава Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области, администрация Ульканского городского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры Ульканского городского поселения на 2020-2022 годы» согласно приложению к настоящему постановлению (далее - муниципальная программа).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Ульканского городского поселения: www admulkan.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Глава Ульканского

городского поселения                                                                      А.Н. Никищенко

Приложение

к постановлению администрации

Ульканского городского поселения

от ____________ 2019г. № ____

Паспорт муниципальной программы

«Развитие культуры Ульканского городского поселения на 2020-2022 годы»

1.1. Характеристика сферы деятельности

В целях организации культурного досуга населения Ульканского городского поселения  создано и осуществляет деятельность Муниципальное казенное учреждение  Ульканского городского муниципального образования «Культурно-спортивный центр «Магистраль»» (МКУ УГМО«КСЦ«Магистраль»). В  МКУ УМО КСЦ «Магистраль»  работает 21 человек.  Работников относящихся к основному персоналу -  16 специалистов культурно - досуговой,  спортивной и библиотечной деятельности, из них  8 человек имеют высшее образование.

 МКУ УМО «КСЦ «Магистраль» осуществляла свою деятельность  по утвержденному годовому плану. В 2018году было проведено 172  культурно-массовых мероприятий в числе которых: 70 для детей до 14 лет, для молодежи от 15 до 24-51 информационно просветительских 32, календарные, Государственные, профессиональные праздники, спортивно-массовые, патриотические мероприятия, конкурсы и фестивали и др.  В которых приняли участие  2000 человек. Количество зрителей составило около 24 450человека. 

На базе МКУ УГМО « КСЦ « Магистраль» осуществляют деятельность клубные формирования самодеятельного народного творчества: театральные, хореографические, вокальные. Количество участников творческих коллективов насчитывает 233 человека. В 2019 году успешно работали  14 клубных досуговых формирований. В 2017 году присвоено звание “Народный” вокальный ансамбль «Полюшко».

Ожидаемые результаты реализации программы, оценка планируемой эффективности ее реализации.

Конечным результатом реализации муниципальной программы является создание и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, создания единого культурного пространства, обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям. Улучшение материально-технической базы учреждений. Увеличение количества и качества предоставляемых услуг в сфере культуры. Внедрение эффективной кадровой политики.

Участники клубных формирований  руководители МКУ УГМО «КСЦ « Магистраль»  успешно представляют Ульканское городское поселение на Международных, региональных, областных мероприятиях, занимая призовые места (Международный конкурс-фестиваль «Жемчужина России», областной конкурс-фестиваль «Поющее Приангарье», « Байкальская рапсодия», « Театральная весна на БАМе», и т.д).

С целью привлечения дополнительных средств на реализацию культурных проектов, а также полномочий по поддержке детей, инвалидов, профилактике негативных явлений в молодежной среде, обеспечению безопасности объектов культуры. Состояние материально-технической базы структурного подразделения МКУ УГМО « КСЦ « Магистраль»  остается неудовлетворительным.

3.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации программы.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, предоставляемым в целях организации досуга населения, и услугам организаций культуры.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи программы.

Целью программы является создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени.

Задачи программы:

1) Повышение качества и доступности муниципальных услуг по организации досуга и услуг организаций культуры.

2) Организация культурно – досуговых (культурно-массовых) мероприятий для жителей района.

3) Привлечение населения  в культурно – досуговые мероприятий за счет повышения качества услуг, применения новых форм и методов работы.

4) Содействие развитию любительского народного творчества.

3.3. Целевые показатели (индикаторы)

В качестве целевых показателей (индикаторов) программы определены:

1.Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом.

3.Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, человек.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации программы .

3.4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма реализуется в 2020-2022 годах.

Этапы реализации программы не выделяются.

3.5. Основные мероприятия

Система программных мероприятий направлена на реализацию проектов и организацию работ, обеспечивающих развитие культуры в Ульканском городском поселении.

Перечень основных мероприятий программы приведен в Приложении 2 к настоящей Программе.

3.6. Меры муниципального регулирования

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями от 25 сентября 2013 года);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ»;

Устав Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области;

Устав Муниципального казенного учреждения Ульканского городского образования « Культурно-спортивный центр «Магистраль»

3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в разрезе муниципальной программы не формируется.

3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

С органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями культуры в Иркутской области осуществляется взаимодействие в целях согласованной организации и проведения культурно-массовых мероприятий. Творческие коллективы МКУ УГМО « КСЦ « Магистраль» принимают участие в мероприятиях областного и межрегионального значения. Непосредственное участие в организации и проведении культурно-массовых мероприятий принимают органы местного самоуправления поселении. В рамках программы планируется развивать систему обратной связи с потребителями услуг организаций культуры, в том числе в части рассмотрения и реагирования на жалобы и предложения по совершенствованию их работы.

3.9. Ресурсное обеспечение программы.

Финансирование мероприятий Программы производится за счет средств бюджета Ульканского городского поселения  и внебюджетных источников (средства бюджета Иркутской области и прочие источники).

Объём бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств бюджета Ульканского городского поселения составит 157.896 тыс. рублей, в том числе:

2020 г.- 52.632тыс. рублей

2021 г.- 52.632 тыс. рублей

2022 г.- 52.632 тыс. рублей

Для выполнения мероприятий программы возможно привлечение средств бюджета Иркутской области, а также иных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Думы Ульканского городского поселения «О бюджете муниципального образования Ульканского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период». Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования Ульканского городского поселения.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования .

3.10 Риски и меры по управлению рисками

Финансовые риски. Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на реализации целей и задач Программы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы.

Для управления рисками требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла; применяется механизм финансирования муниципальных казенных учреждений путем составления сметы для оказания муниципальных услуг. Муниципальным учреждения устанавливаются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

Правовые риски. Реализация отдельных мероприятий программы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и областном уровнях. Это касается вопросов, связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере культуры, с уточнением перечней муниципальных услуг (работ) и показателей оценки их объема и качества.

Риски природных (техногенных катастроф) или чрезвычайных ситуаций. Для муниципальных учреждений существует вероятность оказаться в зонах техногенных и природных катастроф. С целью предотвращения и минимизации последствий от возможных природных или техногенных катастроф муниципальные учреждения оснащены системами автоматической пожарной сигнализации. В  Администрации Ульканского городском поселении разработан план действий на случай возникновения природных или техногенных катастроф.

Кадровые риски. Данная группа рисков связана с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации.

3.11. Конечные результаты реализации программы, оценка планируемой эффективности ее реализации.

Конечным результатом реализации программы является создание и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и единого культурного пространства, сохранение культурного наследия, развитие культурного и духовного потенциала населения, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни на территории Ульканского городского поселения. Реализация программы позволит использовать предусмотренные действующим законодательством новые финансово-экономические и организационно-управленческие механизмы, устанавливающие зависимость объемов финансирования от качества и результативности оказания услуг.

Эффективность реализации программы будет оцениваться путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей (индикаторов), анализа выполнения основных мероприятий программы.